SOCIO-EKONOMSKI SPORAZUM
ZA 2011. GODINU I ZAKLJUČCI VLADE
- integralni tekstovi -

Socijalno-ekonomski savet Republike Srbije je na 42. redovnoj sednici, održanoj 21. aprila 2011. godine, a u skladu sa članom 16. Poslovnika o radu Saveta usvojio

Z A K LJ U Č A K

Kojim se usvaja Socijalno-ekonomski sporazum za 2011. godinu i predlaže njegovo potpisivanje. Učesnici Sporazuma polaze od ocene da je osnov dostizanja zajedničkih ciljeva razvoja i uspešnog rešavanja zajedničkih problema - socijalni dijalog i da bez zajedničkog delovanja i odgovornosti nije moguće ublažiti negativne posledice ekonomske krize, niti obezbediti ekonomski i socijalni napredak u Srbiji.

Sporazum će u ime Vlade Srbije potpisati predsednik Vlade i ministar finansija Mirko Cvetković, u ime Saveza samostalnih sindikata Srbije predsednik Ljubisav Orbović, u ime Ujedinjenih granskih sindikata "Nezavisnost" predsednik Branislav Čanak i u ime Unije poslodavaca Srbije predsednik Nebojša Atanacković.

U prilogu: Socijalno-ekonomski sporazum za 2011. godinu

Zaključak dostaviti:

- Generalnom sekretarijatu Vlade Srbije

- Savezu samostalnih sindikata Srbije

- UGS "Nezavisnost"

- Uniji poslodavaca Srbije

- Sekretarijatu Saveta

Vlada Republike Srbije, Unija poslodavaca Srbije, Savez samostalnih sindikata Srbije i UGS "Nezavisnost" (dalje: Učesnici Sporazuma), polazeći od ocene da je osnov dostizanja zajedničkih ciljeva razvoja i uspešnog rešavanja zajedničkih problema - socijalni dijalog i da bez zajedničkog delovanja i odgovornosti nije moguće ublažiti negativne posledice ekonomske krize, niti obezbediti ekonomski i socijalni napredak Srbije u 2011. godini, dana 29. aprila 2011. godine, zaključuju

SOCIO-EKONOMSKI S P O R A Z U M
za 2011. godinu

kao osnov za partnerstvo u rešavanju bitnih pitanja ekonomske i socijalne politike i učešće u sprovođenju osnovnih ciljeva i prioriteta ekonomske politike.

Učesnici sporazuma obavezuju se da zajedničkim delovanjem u 2011. godini:

1. stvore uslove za privredni rast kroz unapređenje poslovnog ambijenta i povećanje konkurentnosti srpske privrede, uz očuvanje zaposlenosti i makroekonomske stabilnosti;

2. koristi ekonomskog napretka učine dostupnim svim građanima, uz obezbeđenje veće zaštite zakonskih prava svih učesnika na tržištu;

3. sprovode mere usmerene na povećanje privredne aktivnosti i zaštitu socijalno ugroženih kategorija stanovništva, svesni finansijskih mogućnosti i kapaciteta utvrđenih Budžetom;

4. sprovode reforme neophodne za uspešnu realizaciju procesa evropskih integracija u 2011. godini, a imajući u vidu realne mogućnosti privrede za implementaciju potrebnih reformi.

Učesnici sporazuma zajednički se obavezuju da će u cilju sprovođenja dogovorenih zadataka, naročito u 2011. godini, svako iz svoje nadležnosti, u najkraćem mogućem roku preduzeti sledeće mere:

Vlada Republike Srbije

1. Donošenje konkretnih mera za podsticanje proizvodnje ulaganjem u prioritetne sektore u visini od 35,4 milijarde dinara i odobravanje preko 17,7 milijardi dinara kreditnih sredstava Fonda za razvoj, kao i 4,6 milijarde dinara za otvaranje novih radnih mesta domaćim i stranim poslodavcima;

2. Snabdevanje tržišta po stabilnim cenama najznačajnijim životnim namirnicama (brašno, mleko, meso, ulje, šećer i dr.) i energenata, s tim da će Vlada intervenisati u slučaju narušavanja odnosa između tržišnih cena ovih proizvoda i zarada zaposlenih;

3. Podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje donošenjem celovitog agrarnog plana do kraja maja, koji uključuje sistem subvencija usmeren na povećanje prinosa i viši stepen finalizacije prizvoda, izmenu agrarne strukture i ulaganje u razvoj stočarstva, posebno u nerazvijenim područjima zemlje;

4. Podrška izvozno orjentisanim sektorima srpske privrede, kroz osnivanje Razvojne banke, do kraja godine;

5. Utvrdiće se, najkasnije do kraja juna, dinamika izmirivanja obaveza koje država i druge javne institucije imaju prema poslodavcima za obavljanje poslova i izvršene usluge, kao i rad na usaglašavanju zakonske regulative u pogledu finansijske discipline;

6. Definisaće se predlog za povećanje iznosa neoporezivog dela zarade, do kraja juna, uz saglasnost Socio-ekonomskog saveta;

7. Davanje prednosti domaćim preduzećima prilikom javnih nabavki, u skladu sa zakonskim propisima;

8. Povezivanje staža osiguranja uplatom doprinosa za PIO za period od 1. januara 2004. do 31. decembra 2010. godine, iz sredstava Budžeta za 2011. godinu;

8a. Overa zdravstvenih knjižica svim licima koja su u radnom odnosu, (platili su zdravstveno osiguranje za tekući period, imaju dug za prethodni period), u skladu sa Zakonom;

9. Po isteku važećeg Opšteg kolektivnog ugovora, iniciraće se pregovori o sadržini novog;

10. Primena zaključenih kolektivnih ugovora, donošenjem odluke o proširenom dejstvu;

11. Povećanje visine minimalne zarade, bez poreza i doprinosa sa sadašnjih 95,00 dinara (neto) na 102,00 dinara (neto) po radnom času za period jun - decembar 2011. godine;

12. Dodatna socijalna zaštita teško zapošljivih i ranjivih grupa stanovništva, sprovođenjem novog Zakona o socijalnoj zaštiti, za razvoj usluga socijalne zaštite i radnu aktivaciju u 82 najnerazvijenije opštine (III i IV grupa razvijenosti) u iznosu od 400 miliona dinara i za osobe sa invaliditetom u iznosu od 3 miliona evra;

13. Usvajanje Predloga Zakona o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje, do kraja juna, kojim će se omogućiti da žene preduzetnice koje koristi porodiljsko bolovanje, a istovremeno nastavljaju sa obavljanjem delatnosti preko poslovođe, ne plaćaju doprinos za penzijsko-invalidsko osiguranje po oba osnova;

14. Efikasnija zaštita prava svih učesnika na tržištu, zaposlenih i poslodavaca, i jačanje inspekcijskog nadzora u svim segmentima poslovnog ambijenta, s tim što će u oblasti radnog zakonodavstva - filijale inspekcija rada jednom mesečno organizovati sastanke sa sindikatima i poslodavcima i rešavati nastale probleme;

15. Sprovođenjem Sveobuhvatne reforme propisa (giljotinja) doneće se novi ili izvršiti izmena postojećih zakona (Zakon o privrednim društvima, Izmene i dopune Zakona o platnom prometu, Izmene i dopune Zakona o prevozu robe u drumskom saobraćaju i dr.) čime će privreda i poslodavci uštedeti značajna finansijska sredstva;

16. Dostavljanje svih nacrta zakona i predloga drugih propisa od značaja za ekonomski i socijalni položaj zaposlenih i poslodavaca, Socijalno-ekonomskog saveta, pre nego što ih razmatra i usvaja Vlada;

17. Sprovođenje Zakona o finansiranju lokalne samouprave, u delu određivanja maksimalnih iznosa lokalnih komunalnih taksi.

Poslodavci

1. Socijalna i društvena odgovornost u poslovanju;

2. Poštovanje zaključenih kolektivnih ugovora;

3. Zaključivanje posebnih kolektivnih ugovora u oblastima metala, hemije i nemetala i ugostiteljstva, do kraja juna, a do kraja godine okončati pregovore za ostale kolektivne ugovore;

4. Aktivno učešće u postupku donošenja zakona i drugih propisa koji imaju uticaja na poslovanje;

5. Korišćenje svih mera i podsticaja za očuvanje postojećih radnih mesta;

6. Redovno isplaćivanje zarada i uplaćivanje doprinosa za obavezno socijalno osiguranje;

7. Osnivanje socijalno-ekonomskih saveta na nivou opština i gradova do kraja oktobra.

Sindikati

1. Socijalna i društvena odgovornost u aktivnostima zaposlenih;

2. Aktivno učešće u postupku donošenja zakona i drugih propisa koji imaju uticaja na materijalno-socijalni položaj zaposlenih;

3. Aktivno učešće u odobravanju subvencija privrednim subjektima;

4. Poštovanje zaključenih kolektivnih ugovora;

5. Zaključivanje posebnih kolektivnih ugovora u oblastima metala, hemije i nemetala i ugostiteljstva, do kraja juna, a do kraja godine okončati pregovore za ostale kolektivne ugovore;

6. Opredeljenje da se nastali problemi rešavaju dijalogom, bez preuzimanja bilo kog vida socijalnih akcija;

7. Osnivanje socijalno-ekonomskih saveta na nivou opština i gradova do kraja oktobra.

Plan za sprovođenje Socio-ekonomskog sporazuma

Učesnici sporazuma su saglasni da se za svaku meru i zadatak, kada se oceni da je to potrebno, utvrde:

1. konkretne aktivnosti koje će se preduzeti za realizaciju postavljenih ciljeva;

2. jednom mesečno ocena i provera efekata usvojenih mera na sednicama Socijalno ekonomskog saveta, uz mogućnost izmena i dopuna Sporazuma.

*                          *                           *

Na osnovu člana 112. stav 1. Zakona o radu ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 24/05, 61/05 i 54/09), kao i Socijalno-ekonomskog sporazuma za 2011. godinu usvojenog Zaključkom broj: 92/2011, na 42. redovnoj sednici, održanoj 21. aprila 2011. godine,

Socijalno-ekonomski savet Republike Srbije donosi

O D L U K U

1. Visina minimalne zarade, bez poreza i doprinosa, za period januar-maj 2011. godine iznosi 95,00 dinara (neto) po radnom času.

2. Visina minimalne zarade, bez poreza i doprinosa, za period jun-decembar 2011. godine iznosi 102,00 dinara (neto) po radnom času.

3. Ova Odluka se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Odluku dostaviti:

- Ministarstvu rada i socijalne politike

- Arhivi Saveta u Sekretarijatu